按照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國環境影(yǐng)響評價法》、《規劃環境影(yǐng)響評價條例》、《環境影(yǐng)響評價公衆參與辦法》（生态環境部令第4号）有關規定，現将《揭陽市區(qū)燃氣工程專項規劃修編（2022-2035）環境影(yǐng)響報告書(shū)》相關信息進行公示，以征詢公衆對(duì)本規劃環境影(yǐng)響評價工作的(de)意見。
一、規劃概述
1、規劃名稱：揭陽市區(qū)燃氣工程專項規劃修編（2022-2035）
2、規劃期限：規劃水(shuǐ)平年爲2021年，近期爲2022-2025年，遠(yuǎn)期爲2026-2035年；
3、規劃範圍：揭陽市區(qū)，包括榕城(chéng)區(qū)和(hé)揭東區(qū)，總面積1031平方公裏。其中，榕城(chéng)區(qū)轄區(qū)包括11個(gè)街(jiē)道、3個(gè)鎮，揭東區(qū)轄區(qū)包括2個(gè)街(jiē)道、11個(gè)鎮。
4、規劃目标
至2025年，城(chéng)鎮燃氣普及率達到100%，城(chéng)鎮居民管道天然氣普及率達到 45%以上；天然氣年用(yòng)氣量增加到21940萬立方米以上，液化(huà)石油氣年用(yòng)氣量 3.8萬噸。
至2035 年，城(chéng)鎮燃氣普及率達到100%，城(chéng)鎮居民管道天然氣普及率達到 85%以上；天然氣年用(yòng)氣量增加到162133萬立方米以上，液化(huà)石油氣年用(yòng)氣量爲 2.3 萬噸。
5、規劃内容
規劃主要内容包括氣源選擇、供氣規模、天然氣輸配系統規劃、液化(huà)石油氣系統規劃、智慧燃氣管理(lǐ)信息系統、燃氣配套設施規劃、近期建設計劃及投資匡算(suàn)等。
規劃确定揭陽市依托西氣東輸三期閩粵支幹線與粵東LNG 接收站站外長(cháng)輸管線CNG 作爲氣源。中遠(yuǎn)期小型LNG 氣化(huà)站取消，LNG 氣化(huà)站逐步轉變職能成爲城(chéng)市調峰應急儲備氣源。規劃市區(qū)建設門站共3座，分(fēn)别爲白塔門站（與白塔分(fēn)輸站合建）、雲路門站（與雲路調壓站合建）、登崗門站（與登崗調壓站合建），總供氣規模156000Nm3/h；高(gāo)中壓調壓站共3座，分(fēn)别爲新亨調壓站、梅雲調壓站，總設計規模47551Nm3/h；規劃LNG氣化(huà)站共1 座，爲玉窖LNG氣化(huà)站，總供氣規模12000Nm3/h。規劃遠(yuǎn)期揭陽市保持現有液化(huà)石油氣儲罐充裝站數量，以及供氣規模，不再新建儲配站。本次規劃主要對(duì)中壓管線進行規劃。
二、規劃實施對(duì)環境可(kě)能造成的(de)影(yǐng)響
1、水(shuǐ)環境：規劃實施後，部分(fēn)中壓管線穿越河(hé)流，在水(shuǐ)下(xià)施工過程中管溝開挖、回填過程會對(duì)水(shuǐ)體造成擾動，局部水(shuǐ)域懸浮物(wù)濃度增加，但随著(zhe)施工期結束，水(shuǐ)環境影(yǐng)響逐漸消失；管線及門站等陸域施工過程中會産生少量的(de)沖洗廢水(shuǐ)，一般沖洗廢水(shuǐ)經收集沉澱後可(kě)全部回用(yòng)。管線敷設完畢後，管道清理(lǐ)及試壓測試中産生少量的(de)試壓廢水(shuǐ)，主要成分(fēn)爲泥漿、砂石等，對(duì)水(shuǐ)環境影(yǐng)響較少。運營期，中壓管線基本無廢水(shuǐ)産生，門站、調壓站及LNG氣化(huà)站等主要廢水(shuǐ)爲生活污水(shuǐ)，可(kě)依托周邊市政污水(shuǐ)系統處理(lǐ)。因此，規劃天然氣中壓管線及燃氣設施在施工期、運營期廢水(shuǐ)在經有效處理(lǐ)的(de)情況下(xià)，對(duì)地表水(shuǐ)體環境的(de)影(yǐng)響較輕微。
2、大(dà)氣環境：規劃中壓管線及燃氣設施，施工期主要廢氣污染源爲施工揚塵、施工機械燃料廢氣及運輸車輛尾氣，主要污染物(wù)爲SO2、NO2、CmHn等，廢氣排放量較小，爲無組織排放，對(duì)周圍大(dà)氣環境基本無影(yǐng)響；運營期燃氣設施（LNG氣化(huà)站、門站及調壓站）及中壓管線相關設備、維護及管理(lǐ)要求較高(gāo)，基本無廢氣排放，接頭、閥門處可(kě)能會有微量天然氣逸出，無組織排放量極少，主要污染物(wù)爲非甲烷總烴；此外，設備檢修放散、更換調壓裝置設備等非正常生産工序下(xià)會排放少量的(de)非甲烷總烴。總體上，規劃實施對(duì)大(dà)氣影(yǐng)響輕微。
3、固體廢物(wù)：規劃實施後，燃氣設施運營維護過程中的(de)工業固廢主要是潤滑劑，及調壓裝置過濾器更換産生的(de)廢濾芯、濾渣，此外還(hái)有員(yuán)工生活垃圾。根據分(fēn)析，參照(zhào)同類項目運營情況，規劃燃氣中壓管線和(hé)燃氣設施所産生的(de)固體廢物(wù)經過妥善的(de)處置，不會對(duì)環境産生諸如占用(yòng)土地、污染水(shuǐ)體土壤等不利環境影(yǐng)響。
4、地下(xià)水(shuǐ)及土壤：規劃各燃氣設施（門站、調壓站、LNG氣化(huà)站）在認真落實嚴密的(de)防腐、防滲措施的(de)基礎上，規劃廠區(qū)内廢水(shuǐ)有效收集、處理(lǐ)情況下(xià)，各設施運營期周邊地下(xià)水(shuǐ)、土壤環境影(yǐng)響不會超過現有水(shuǐ)平，對(duì)規劃設施周邊敏感點不會産生較大(dà)影(yǐng)響，地下(xià)水(shuǐ)及土壤環境影(yǐng)響可(kě)以接受。
5、生态影(yǐng)響：規劃各燃氣中壓管線土地占用(yòng)及限制面積對(duì)生态的(de)影(yǐng)響主要爲土地占用(yòng)、水(shuǐ)土流失（施工期）、植被破壞等，可(kě)通(tōng)過生态補償措施、水(shuǐ)土保持措施、綠(lǜ)化(huà)措施等進行修複補救。
6、環境風險：規劃實施後，規劃中壓管線及燃氣設施在運行過程中可(kě)能産生設施運行設備故障、天然氣管道洩漏等造成的(de)天然氣事故排放、火災事故以及爆炸二次污染物(wù)排放等環境風險，對(duì)環境會造成較大(dà)的(de)影(yǐng)響。通(tōng)過采用(yòng)先進的(de)設備選型、安裝工藝，及嚴格、完善的(de)維護及管理(lǐ)手段可(kě)有效減少造成事故發生的(de)可(kě)能性及危害性，最大(dà)限度地減少環境風險。
三、規劃優化(huà)及實施建議(yì)
規劃實施過程中，穿越生态空間（生态保護紅線、一般生态空間）、飲用(yòng)水(shuǐ)源保護區(qū)、大(dà)氣一類區(qū)等區(qū)域的(de)燃氣管線，應落實好相關管控要求，并做(zuò)好相應生态環境保護措施。
燃氣中壓管網、有關設施建設應處理(lǐ)好與其他(tā)相關部門發展規劃的(de)關系，加強與國土空間規劃、城(chéng)市土地利用(yòng)等相關規劃的(de)銜接、協調，合理(lǐ)控制土地占用(yòng)規模，做(zuò)到節約、集約用(yòng)地。
規劃的(de)燃氣門站、調壓站及LNG氣化(huà)站等工程項目具體選址尚未确定，規劃實施後應嚴格按照(zhào)行業設計規範要求，綜合考慮周邊集中居民點、學校等敏感建築物(wù)位置關系情況，合理(lǐ)選址，并取得(de)相關主管部門的(de)意見，依法辦理(lǐ)環評手續。
四、預防或減輕不良環境影(yǐng)響的(de)對(duì)策和(hé)措施
1、廢水(shuǐ)：規劃燃氣管線、站場(chǎng)等避免在雨(yǔ)季施工，施工區(qū)設置擋水(shuǐ)設施，減少水(shuǐ)土流失，避免施工期廢水(shuǐ)排入水(shuǐ)體；管線穿越河(hé)道施工時(shí)，應嚴格落實水(shuǐ)污染防治法等相關規定，加強施工管理(lǐ)，禁止在水(shuǐ)源地範圍内設置施工營地等臨時(shí)工程設施；管線及站場(chǎng)施工廢水(shuǐ)應盡量回用(yòng)。管道試壓應采用(yòng)清潔水(shuǐ)爲介質，清管試壓廢水(shuǐ)應經沉澱處理(lǐ)後排放。運營期各場(chǎng)站廢水(shuǐ)基本上可(kě)依托市政污水(shuǐ)處理(lǐ)系統處理(lǐ)其所産生的(de)廢水(shuǐ)，對(duì)于條件不完善的(de)地區(qū)，可(kě)以考慮暫時(shí)性以自行處理(lǐ)達标排放，或污水(shuǐ)收集運輸至污水(shuǐ)處理(lǐ)廠處理(lǐ)。
2、廢氣：采用(yòng)合理(lǐ)的(de)輸氣工藝，選用(yòng)優質材料，設計時(shí)管道及其附屬設施應充分(fēn)考慮抗震，保證正常生産中無天然氣洩漏；運營期采用(yòng)先進的(de)清管工藝，減少放空和(hé)洩漏量；站場(chǎng)設置放空系統，盡量采用(yòng)高(gāo)空疏散，減少天然氣排放的(de)安全危害和(hé)環境污染。LNG氣化(huà)站儲罐産生的(de)蒸發氣可(kě)通(tōng)過冷(lěng)凝器回收，确保不外排。
3、地下(xià)水(shuǐ)及土壤：各燃氣設施應落實嚴密的(de)防腐、防滲措施，切實避免設施運營對(duì)地下(xià)水(shuǐ)、土壤的(de)污染影(yǐng)響。
4、固廢：對(duì)燃氣站場(chǎng)産生的(de)各類固體廢物(wù)進行分(fēn)類收集和(hé)無害化(huà)處置，防止二次污染。廢潤滑油可(kě)交由有資質的(de)單位處理(lǐ)；過濾器更換的(de)廢濾芯一般交由原廠家回收；過濾器定期清理(lǐ)的(de)少量廢渣（主要成分(fēn)爲鐵鏽）爲一般固廢，可(kě)外售綜合利用(yòng)；生活垃圾定期對(duì)合建公廁的(de)糞渣進行清理(lǐ)，吸糞過程加強管理(lǐ)，避免撒漏。
5、生态：嚴格控制輸氣管線施工作業帶，将臨時(shí)占地面積控制在最低限度；施工過程中做(zuò)好土地平整、植被複綠(lǜ)、水(shuǐ)土保持等措施；禁止在飲用(yòng)水(shuǐ)水(shuǐ)源保護區(qū)、生态保護紅線、一般生态空間、大(dà)氣一類區(qū)等區(qū)域内設置臨時(shí)施工場(chǎng)地。運營期應加強對(duì)站場(chǎng)防護綠(lǜ)帶的(de)建設。
6、環境風險：天然氣輸送及場(chǎng)站管理(lǐ)部門和(hé)運營單位應制定相關管理(lǐ)制度和(hé)環境風險應急處理(lǐ)預案，配備相關應急物(wù)資；嚴格落實本報告的(de)提出各項事故防範和(hé)應急措施，建立、健全和(hé)完善風險防範及管理(lǐ)體系，可(kě)最大(dà)限度地減少可(kě)能發生的(de)環境風險，保障周邊環境和(hé)公衆的(de)安全。
五、環境影(yǐng)響評價結論
天然氣管線及相關場(chǎng)站設施的(de)建設和(hé)運營，屬于市政基礎設施工程，該類項目本身對(duì)環境保護具有顯著的(de)環境效益。按照(zhào)報告書(shū)分(fēn)析，規劃涉及的(de)天然氣中壓管線，以及門站、調壓站及LNG氣化(huà)站等設施的(de)建設及運營，涉及的(de)污染物(wù)排放量較少，生态影(yǐng)響範圍有限，總體上，規劃實施的(de)生态環境影(yǐng)響在可(kě)接受範圍内。
在按照(zhào)本評價提出的(de)建議(yì)對(duì)規劃适當優化(huà)調整，具體項目實施中嚴格落實環境保護規劃、區(qū)域“三線一單”管控要求，積極銜接國土空間規劃、區(qū)域相關發展規劃，落實本報告提出的(de)綜合防治對(duì)策及污染治理(lǐ)設施、加強環保監管力度、嚴格防範環境風險的(de)基礎上，規劃燃氣設施及管線的(de)建設對(duì)周圍生态環境質量不會産生明(míng)顯的(de)影(yǐng)響。從環境角度，《揭陽市區(qū)燃氣工程專項規劃修編（2022-2035）》是環境可(kě)行的(de)。
六、征求公衆意見的(de)範圍和(hé)主要事項
征求《揭陽市區(qū)燃氣工程專項規劃修編（2022-2035）》所影(yǐng)響區(qū)域的(de)公衆對(duì)規劃實施、生态環境影(yǐng)響和(hé)污染防治措施及生态保護的(de)意見和(hé)建議(yì)。
七、公衆提出意見的(de)主要方式
任何單位或個(gè)人(rén)若對(duì)規劃實施、環評工作内容有寶貴意見或建議(yì)，可(kě)通(tōng)過郵件、電話(huà)、信函、來(lái)訪等方式與規劃單位或環境影(yǐng)響評價機構聯系和(hé)反映，供規劃單位、環境影(yǐng)響評價單位在環境影(yǐng)響評價工作過程中采納落實，政府主管部門進行決策參考。公衆可(kě)在網站http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/W020181024369122449069.docx下(xià)載公衆意見表，并按要求填寫意見表反饋給我們。
八、公衆查閱環境影(yǐng)響報告書(shū)簡本的(de)方式和(hé)期限
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)如想詳細了(le)解本規劃及環評的(de)有關情況，可(kě)在本公示期内向規劃編制機關和(hé)環評單位索取查閱。
請于本公示發布之日起十個(gè)工作日内向規劃編制機關及環評單位反映或投訴，以供生态環境行政主管部門進行決策參考。
九、規劃編制機關名稱及聯系方式
單位名稱：揭陽市住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設局
通(tōng)訊地址：揭陽市榕城(chéng)區(qū)臨工北(běi)路東
聯系人(rén)：黃(huáng)工
聯系電話(huà)：0663-8291685
十、規劃環評單位名稱及聯系方式
單位名稱：陝西綠佳源生态工程有限公司
通(tōng)訊地址：揭陽市榕城(chéng)區(qū)東升街(jiē)道蓮花社區(qū)市生态環境局北(běi)側楠晖苑一期二樓A1
聯系人(rén)：林(lín)工
聯系電話(huà)：0663-8528678
