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生态環境部黨組書(shū)記孫金龍在《旗幟》雜(zá)志發表署名文章(zhāng)《以機關黨建高(gāo)質量發展引領和(hé)保障生态環境高(gāo)水(shuǐ)平保護》

日期:2022-11-24來(lái)源:中華人(rén)民共和(hé)國生态環保部

以機關黨建高(gāo)質量發展
引領和(hé)保障生态環境高(gāo)水(shuǐ)平保護
  黨的(de)十八大(dà)以來(lái),以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央加強黨對(duì)生态文明(míng)建設的(de)集中統一領導,把生态文明(míng)建設擺在全局工作的(de)突出位置,謀劃開展一系列根本性、開創性、長(cháng)遠(yuǎn)性工作,推動美(měi)麗中國建設邁出重大(dà)步伐。生态環境部黨組堅持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特别是習(xí)近平生态文明(míng)思想爲指導,深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央和(hé)國家機關黨的(de)建設工作會議(yì)上的(de)重要講話(huà)精神,充分(fēn)發揮機關黨建政治引領和(hé)政治保障作用(yòng),圍繞深入打好污染防治攻堅戰,加快(kuài)打造生态環境保護鐵軍,爲建設天藍地綠(lǜ)水(shuǐ)清的(de)美(měi)麗中國不懈奮鬥。
  加強機關黨的(de)建設對(duì)于推動生态環境保護事業發展意義重大(dà)
  習(xí)近平總書(shū)記在中央和(hé)國家機關黨的(de)建設工作會議(yì)上的(de)重要講話(huà),精辟論述了(le)新時(shí)代加強和(hé)改進中央和(hé)國家機關黨的(de)建設的(de)重大(dà)意義,系統深刻闡明(míng)了(le)新形勢下(xià)中央和(hé)國家機關黨的(de)建設的(de)使命任務、重點工作、關鍵舉措,爲推動新時(shí)代中央和(hé)國家機關黨的(de)建設高(gāo)質量發展提供了(le)方向指引和(hé)根本遵循。從生态環境領域看,加強機關黨的(de)建設、推動機關黨的(de)建設高(gāo)質量發展具有重大(dà)意義。
  加強機關黨的(de)建設是落實生态環境保護政治責任的(de)必然要求。黨的(de)十八大(dà)以來(lái),以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央以前所未有的(de)力度抓生态文明(míng)建設,在“五位一體”總體布局中,生态文明(míng)建設是其中一位;在新時(shí)代堅持和(hé)發展中國特色社會主義的(de)基本方略中,堅持人(rén)與自然和(hé)諧共生是其中一條;在新發展理(lǐ)念中,綠(lǜ)色是其中一項;在三大(dà)攻堅戰中,污染防治是其中一戰;在到本世紀中葉建成社會主義現代化(huà)強國目标中,美(měi)麗中國是其中一個(gè)。這(zhè)“五個(gè)一”體現了(le)黨對(duì)建設生态文明(míng)的(de)部署和(hé)要求。生态環境部門必須堅持不懈加強機關黨的(de)建設,把做(zuò)到“兩個(gè)維護”作爲最重要的(de)政治紀律和(hé)政治規矩,心懷“國之大(dà)者”,切實擔負起生态環境保護的(de)政治責任,推動黨中央關于生态環境保護的(de)各項決策部署落到實處。
  加強機關黨的(de)建設是強化(huà)生态環境保護工作理(lǐ)論引領的(de)必然要求。黨的(de)十八大(dà)以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在堅持和(hé)發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大(dà)複興中國夢的(de)戰略高(gāo)度,圍繞生态文明(míng)建設發表了(le)一系列重要論述,深刻回答(dá)了(le)爲什(shén)麽建設生态文明(míng)、建設什(shén)麽樣的(de)生态文明(míng)、怎樣建設生态文明(míng)等重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐問題,形成了(le)習(xí)近平生态文明(míng)思想。習(xí)近平生态文明(míng)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的(de)重要組成部分(fēn),是經過實踐檢驗、富有實踐偉力的(de)強大(dà)思想武器,是推動新時(shí)代生态環境保護事業不斷向前發展的(de)科學指南(nán)。生态環境部門必須堅持不懈加強機關黨的(de)建設,把深入貫徹落實習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特别是習(xí)近平生态文明(míng)思想作爲終身必修課,切實用(yòng)以武裝頭腦(nǎo)、指導實踐、推動工作,在學懂(dǒng)弄通(tōng)做(zuò)實上下(xià)功夫,确保生态環境保護工作始終沿著(zhe)習(xí)近平總書(shū)記指引的(de)方向堅定前行。
  加強機關黨的(de)建設是爲生态環境保護事業發展凝聚奮進力量的(de)必然要求。習(xí)近平總書(shū)記強調,生态環境修複和(hé)改善,是一個(gè)需要付出長(cháng)期艱苦努力的(de)過程,不可(kě)能一蹴而就,必須堅持不懈、奮發有爲。當前,我國生态文明(míng)建設正處于壓力疊加、負重前行的(de)關鍵期,已進入提供更多(duō)優質生态産品以滿足人(rén)民日益增長(cháng)的(de)優美(měi)生态環境需要的(de)攻堅期,也(yě)到了(le)有條件有能力解決生态環境突出問題的(de)窗(chuāng)口期。黨中央明(míng)确提出,到2035年,生态環境根本好轉,美(měi)麗中國目标基本實現;到本世紀中葉,把我國建成富強民主文明(míng)和(hé)諧美(měi)麗的(de)社會主義現代化(huà)強國。生态環境部門必須堅持不懈加強機關黨的(de)建設,深入推進黨風廉政建設和(hé)反腐敗鬥争,加快(kuài)打造生态環境保護鐵軍,營造風清氣正的(de)良好政治生态,以政治清明(míng)促生态文明(míng)。
  高(gāo)質量機關黨建引領生态環境保護取得(de)曆史性成就
  黨的(de)十八大(dà)以來(lái),生态環境部系統各級黨組織不斷壓實全面從嚴治黨主體責任,堅持把黨的(de)政治建設擺在首位,持續加強黨的(de)思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,努力建設讓黨中央放心、讓人(rén)民群衆滿意的(de)模範機關,爲生态環境保護取得(de)曆史性成就提供堅強保證。
  堅持強化(huà)政治統領,帶頭做(zuò)到“兩個(gè)維護”更加自覺堅定。嚴明(míng)政治紀律和(hé)政治規矩,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央保持高(gāo)度一緻。堅決貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,部黨組以身作則、示範帶動,第一時(shí)間學習(xí)研究、提出貫徹落實要求,引領各級黨組織深刻認識“兩個(gè)确立”的(de)決定性意義,把“兩個(gè)維護”體現到實際行動上。制定并嚴格執行習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示辦理(lǐ)工作辦法,形成辦理(lǐ)、督辦、複核、考核的(de)閉環管理(lǐ)體系,有力推動習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落實落地。自覺把生态環保工作融入經濟社會發展大(dà)局,堅決貫徹落實黨中央關于疫情防控、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村(cūn)振興有效銜接等決策部署,在服務全局中提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。部系統廣大(dà)黨員(yuán)幹部的(de)“四個(gè)意識”不斷增強,“四個(gè)自信”日益堅定,“兩個(gè)維護”更加自覺。
  堅持深化(huà)理(lǐ)論武裝,習(xí)近平生态文明(míng)思想深入人(rén)心。把深入學習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作爲首要政治任務,部黨組以中心組理(lǐ)論學習(xí)示範帶動,以“三會一課”爲抓手突出抓好領導幹部和(hé)青年幹部理(lǐ)論學習(xí),全覆蓋建立青年理(lǐ)論學習(xí)小組并充分(fēn)發揮作用(yòng)。按照(zhào)黨中央部署,紮實開展黨的(de)群衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做(zuò)”學習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和(hé)黨史學習(xí)教育。經黨中央批準,成立習(xí)近平生态文明(míng)思想研究中心,圍繞打造習(xí)近平生态文明(míng)思想理(lǐ)論研究高(gāo)地、學習(xí)宣傳高(gāo)地、制度創新高(gāo)地和(hé)實踐推廣平台、國際傳播平台,加強習(xí)近平生态文明(míng)思想研究宣傳闡釋,組織編寫習(xí)近平生态文明(míng)思想重要理(lǐ)論讀物(wù),連續三年成功舉辦深入學習(xí)貫徹習(xí)近平生态文明(míng)思想研討(tǎo)會,推動習(xí)近平生态文明(míng)思想進一步深入人(rén)心、走向世界。部系統廣大(dà)黨員(yuán)幹部深學細悟笃行習(xí)近平生态文明(míng)思想,自覺做(zuò)習(xí)近平生态文明(míng)思想的(de)堅定信仰者、忠實踐行者。
  堅持全面打牢組織基礎,基層黨組織政治功能和(hé)組織力不斷提升。部黨組持續推動“四強”黨支部建設,加強基層黨組織班子建設,建立基層黨組織按期換屆提醒機制,配齊配強部屬單位“兩委”書(shū)記。機關黨支部基本實現一把手當書(shū)記、司局級幹部進支委、紀檢委員(yuán)由司局級幹部擔任。定期召開黨建重點工作調度會,聽(tīng)取部分(fēn)司局、部屬單位的(de)黨組織負責人(rén)、紀檢組織負責人(rén)圍繞履行主體責任、監督責任彙報,實現“兩個(gè)責任”同頻(pín)共振。建立并深化(huà)“四步法、三清單”機制,指導基層黨組織通(tōng)過“理(lǐ)論學習(xí)、研究討(tǎo)論、查找問題、整改落實”四個(gè)步驟,提出“黨小組或黨支部層面、部門單位黨組織層面、部黨組層面”三級問題清單并推動完成整改,形成提高(gāo)認識、發現問題、解決問題、推動工作的(de)“閉環”。落實新時(shí)代黨的(de)組織路線和(hé)新時(shí)代好幹部标準,嚴格幹部選拔和(hé)用(yòng)人(rén)程序,确保把忠誠、幹淨、擔當的(de)幹部選好用(yòng)好。每年“七一”期間表彰“兩優一先”等先進單位和(hé)個(gè)人(rén),激勵廣大(dà)幹部新時(shí)代新擔當新作爲。部系統廣大(dà)基層黨組織的(de)戰鬥堡壘作用(yòng)和(hé)共産黨員(yuán)的(de)先鋒模範作用(yòng)充分(fēn)彰顯,廣大(dà)幹部職工敬業奉獻蔚然成風。
  堅持壓實管黨治黨責任,生态環保鐵軍作風紀律更加嚴明(míng)。部黨組每年召開全國生态環境系統全面從嚴治黨視頻(pín)會議(yì),制定落實主體責任工作計劃,精心部署全面從嚴治黨年度工作,每半年召開部黨組會議(yì)專題研究全面從嚴治黨工作,定期與駐部紀檢監察組進行專題會商,組織開展專項監督檢查,構建有部署、有研判、有檢查、有反饋的(de)全面從嚴治黨工作機制。駐部紀檢監察組始終堅守政治監督的(de)職責定位,切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用(yòng)。紮實推進中央巡視整改,組織開展部黨組專項巡視。認真落實中央八項規定及其實施細則精神,堅持不懈整治“四風”。結合中央生态環保督察,指導地方深入整治生态環保領域“一律關停”“先停再說”等“一刀(dāo)切”式環境執法問題。将部機關原有26項監督檢查核減爲2項,持續精文減會,切實爲基層減負。每年開展黨風廉政教育月(yuè)活動,堅持節假日廉政提醒,持續培育具有環保特色的(de)廉政文化(huà)。堅持嚴管就是厚愛(ài),精準運用(yòng)“四種形态”,依規依紀依法做(zuò)好問題線索處置和(hé)執紀審查工作,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。針對(duì)孟偉、萬本太嚴重違紀違法案件,在全國生态環境系統和(hé)部系統開展專項治理(lǐ)和(hé)專項教育。部系統各級黨組織管黨治黨意識明(míng)顯增強,廣大(dà)黨員(yuán)幹部法治意識、制度意識、紀律意識顯著提升,黨風政風持續向好。
  堅持黨建業務深度融合,促進生态環境保護工作有力有序推進。堅持工作在哪裏,推動黨建業務工作深度融合就延伸到哪裏,按照(zhào)“越是急難險重的(de)任務,越是不能放松黨建工作”的(de)原則,在中央生态環境保護督察、統籌監督幫扶等重點工作中,成立臨時(shí)黨支部,實現黨建與業務同安排、同推動、同落實。組織“打赢污染防治攻堅戰、我該怎麽辦”“打好污染防治攻堅戰、我要作出新貢獻”等主題活動,激發部系統黨員(yuán)幹部職工幹事創業的(de)精氣神。在機關黨建高(gāo)質量發展的(de)引領和(hé)保障下(xià),我國生态環境保護取得(de)曆史性成就,污染防治攻堅戰階段性目标任務圓滿完成,生态環境明(míng)顯改善。2021年,全國地級及以上城(chéng)市細顆粒物(wù)濃度比2015年下(xià)降34.8%、優良天數比例上升6.3個(gè)百分(fēn)點,重污染天數減少53.6%;全國達到或好于Ⅲ類水(shuǐ)體比例上升至84.9%,劣Ⅴ類水(shuǐ)體比例下(xià)降至1.2%;全國受污染耕地安全利用(yòng)率和(hé)污染地塊安全利用(yòng)率雙雙超過90%。人(rén)民群衆身邊的(de)藍天白雲、清水(shuǐ)綠(lǜ)岸明(míng)顯增多(duō),生态環境獲得(de)感顯著增強。

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